我國的西部大開發(fā)是從2000年開始的,至今為止西部大開發(fā)已經(jīng)走過了20年時(shí)間,在20年當(dāng)中西部各省份都發(fā)生了翻天覆地的變化,不論是經(jīng)濟(jì)水平,居民生活水平,生態(tài)環(huán)境等各方面都有了非常明顯的進(jìn)步。
以陜西為例,2000年的時(shí)候,陜西的GDP只有1804億元,人均GDP4968元。
到了2019年,陜西省的GDP已經(jīng)達(dá)到25,793.17億元,GDP規(guī)模相對(duì)于2000年翻了14.3倍;人均GDP也從2000年的4968元上升到2019年的67,250元,人均GDP翻了13.5倍。
而西安作為陜西最大的一個(gè)城市,2000年的時(shí)候GDP總量是688.51億元,人均GDP是9484元,到了2019年,西安市的GDP已經(jīng)上漲到9321.19億元,人均GDP達(dá)到93,177元,GDP規(guī)模翻了了13.5倍,人均GDP翻了9.8倍。
從這些數(shù)據(jù)我們可以明顯的看出,西部大開發(fā)帶來的效果是非常明顯的,對(duì)于促進(jìn)西部各省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有效的。
而在西部大開發(fā)推出20年之際,我國又開始針對(duì)西部眾多省份實(shí)施新的計(jì)劃,進(jìn)行第2次西部大開發(fā)。
2020年5月17日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,這個(gè)意見從36個(gè)方面全面支持西部各省份的發(fā)展,在這個(gè)意見推出之后,我相信未來西部各省份將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇,迎接新的里程。
其中西安作為西部最主要的城市之一,未來西安同樣也是大有可為,有很大的發(fā)展空間。
比如在這次意見當(dāng)中,明確指出要鼓勵(lì)重慶,成都,西安等加快建設(shè)國際門戶樞紐城市,另外跟陜西直接有關(guān)的還有以下幾點(diǎn):
1、支持陜西,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。
2、支持陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢(shì),發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要通道節(jié)點(diǎn)作用。
3、加強(qiáng)西北省份與江蘇,山東河南等東中部省份互惠合作。
4、加強(qiáng)西北地區(qū)與西南地區(qū)合作互動(dòng),促進(jìn)成渝關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,打造引領(lǐng)西部地區(qū)開放開發(fā)的核心引擎。
可以明顯的看出這次二次西部大開發(fā)陜西是非常受到重視的,這意味著未來包括西安等其他城市都會(huì)迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于西安來說,我認(rèn)為它將面臨以下幾項(xiàng)機(jī)遇。
1、科技創(chuàng)新發(fā)展。
西安作為我國高校比較集中的區(qū)域之一,一直以來西安的科技創(chuàng)新實(shí)力都是比較強(qiáng)的,在這次二次西部大開發(fā)之后,我相信西安的這種科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來,西安有可能成為我國技術(shù)創(chuàng)新的新高地,成為引領(lǐng)西部科技創(chuàng)新的核心城市。
2、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
西安可以充分利用自己在教育資源,技術(shù)資源方面的優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,未來西安在人工智能,大數(shù)據(jù),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)+等新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來爆發(fā)性增長的時(shí)期。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
這次二次西部的開發(fā)明確提出了要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),這意味著未來包括西安在內(nèi)的眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)進(jìn)一步得到完善,西安的西部交通樞紐地位將進(jìn)一步得到鞏固。
4、城市化進(jìn)一步加快。
在二次西部大開發(fā)當(dāng)中,意見明確指出要加快關(guān)中平原城市群的發(fā)展,而西安作為關(guān)中平原城市群的核心城市,未來她的帶動(dòng)能力和輻射能力將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),而伴隨著城市化的發(fā)展,包括房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會(huì)迎來很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
5、國際合作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一直以來西安都是我國西部城市當(dāng)中對(duì)外合作比較緊密的一個(gè)城市,而隨著新一輪西部大開發(fā)的進(jìn)行,西安的國際合作將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,這樣西安在國際當(dāng)中的地位和知名度將會(huì)進(jìn)一步提升,這對(duì)于吸引外資投資以及促進(jìn)西安本土企業(yè)走向國際化,都是非常有幫助的。
當(dāng)然在面臨眾多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),當(dāng)前西安也會(huì)面臨一些新的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、生產(chǎn)要素成本的上升。
過去幾十年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)應(yīng)的包括勞動(dòng)力成本,土地成本以及其他生產(chǎn)要素成本都出現(xiàn)了不同程度的上漲。
而對(duì)應(yīng)的目前東南亞一些國家的生產(chǎn)要素成本相對(duì)是比較低的,和東南亞這些國家相比,包括西安在內(nèi)的很多城市對(duì)于吸引外資,包括國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)并沒有太大的優(yōu)勢(shì)。
2、財(cái)力問題。
一個(gè)城市的發(fā)展離不開財(cái)政的支持,特別是在二次西部大開發(fā)當(dāng)中,很多項(xiàng)目都需要大量的資金投入,而目前跟重慶,成都等一些西部城市相比,西安的財(cái)政收入相對(duì)是比較低的。
比如2019年重慶一般公共預(yù)算收入達(dá)到2134.9億元,成都一般公共預(yù)算收入1483億元,而對(duì)應(yīng)的西安2019年的財(cái)政收入只有716.3億元,這個(gè)財(cái)政收入連成都一半都不到。
所以未來如何提高財(cái)政收入,同時(shí)處理好財(cái)政收入和企業(yè)發(fā)展問題將是西安要面臨的一個(gè)問題。
3、房?jī)r(jià)問題。
新一輪西部大開發(fā)跟之前的西部大開發(fā)會(huì)有很大的不同,二次西部大開發(fā)對(duì)于西安這種城市來說會(huì)著重于先進(jìn)制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就需要有很強(qiáng)的人才資源做支撐。
雖然最近幾年西安通過各種政策吸引了很多人才,很多畢業(yè)生畢業(yè)之后都會(huì)直接落戶西安,但是大量的人口落戶的同時(shí),最近幾年西安的房?jī)r(jià)也是不斷往上漲,所以如何處理房?jī)r(jià)與人才之間的關(guān)系,也是西安要面臨的一個(gè)大問題。
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西安作為西北地區(qū)中心城市,無論是在陜西還是整個(gè)西安,都是重心中的重心。
二次西部大開發(fā),無論如何都繞不來西安,隨著資金跟政策的落地,西安應(yīng)該抓住的機(jī)遇應(yīng)該有這幾點(diǎn)。
1;加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),代換的西咸新區(qū)希望可以徹底劃入西安,增加西安的人口、土地腹地。
2;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)本地特色。西安歷史底蘊(yùn)濃厚、文化璀璨、當(dāng)?shù)貧v史古跡眾多、歷史長河中名仕名家多不勝數(shù)。這些都是西安的寶貴資源,一定要系統(tǒng)的、抓重點(diǎn)的規(guī)劃宣傳。其實(shí)現(xiàn)在西安做的就挺好,網(wǎng)紅城市。
3;加大創(chuàng)新發(fā)展。西安科教實(shí)力是很強(qiáng)的。6所211,整個(gè)中國科教超過西安的城市就那么幾個(gè)。這就為西安發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了最基本的人才需求。當(dāng)然,在政策上面,跟其他城市相比最好有一定的競(jìng)爭(zhēng)性。
4:精簡(jiǎn)行政程序,杜絕形式主義。最近新聞上曝光關(guān)于西安的新聞也側(cè)面反應(yīng)了這個(gè)問題。把事情落到實(shí)處,而不是高高舉起,輕輕落下。
5;加快交通建設(shè)。武西鐵路陜西段加快施工,全力推進(jìn)寧西鐵路,東西出入通道暢通。要相信西安的競(jìng)爭(zhēng)能力,交通方便,企業(yè)人才會(huì)更容易落地生根。